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中央高层批自贸区一哄而起 申报流程暂停

茶壶 2020-07-08 22:053448四方棋牌下载四方棋牌下载

降温 自贸区热

设立自贸区意在破旧立新,因此 拼政绩、要政策 或者 排队占位 的老路子或投机心理,显然是 搭错了车

所有的申报流程都停了下来,不少地方已经开始反省,并重新考虑申报方案。 日前,权威部门人士向《瞭望》新闻周刊记者透露,由于中央高层对自贸区申报存在的问题 不甚满意 ,愈演愈烈的自贸区申报热潮被紧急叫停,并打回重新审查。

十八届三中全会的《决定》指出, 要在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园区。

这样的表述,让不少地方产生了联想。于是, 自贸区 开始成为继经济特区、综合改革试验区以及保税区等之后,又一个深受地方政府青睐的新平台。

据不完全统计,在2020年各地方政府工作报告中,明确写到要申报自贸区的有2020年代初兴起的 开发区热 。借着邓小平南方讲话的热潮,自1992年开始,在短短几年时间里,各地兴办的经济技术开发区、高新技术开发区、经济合作区、出口加工区、外商工业区、贸易保税区、金融贸易区等区域经济开发模式大量涌现。

据统计,至上世纪90年代末期,全国除由国家部、委、办批准的开发区达近2020年模式的重复,仍旧停留在开发区、产业园区建设的层面上,没有多少新意。

这并非个别观点,采访中,针对前一阶段的自贸区申报热,专家们的最大指摘,便是一些地方仍在 穿新鞋走老路 。 至今还没有搞清楚自贸区究竟是什么。 王新奎感慨到,当前一些地区的思路很 幼稚 ,就是 先拿到审批方案,再搞到一大片地,接下来大兴土木、招商引资,弄出一个新区来 。

在很大程度上,这或许是习惯使然。长期以来,许多地方一直十分迷恋所谓的 特区经济 ,习惯于以优惠政策、特殊待遇为导向进行园区建设,偏好于依靠抢投资、拉项目、圈资源来推动经济增长。在自贸区正式登台之后,又有不少人将之当成了新的 开发区 。以为有了它,就可以获得国家优惠政策,投资自然源源涌入,地方经济就会迅速腾飞。

特别是面对当前经济调整大背景下的现实压力,给了地方更多 要政策、抢优惠 的 动力 。去年至今,中国经济增速持续放缓。今年一季度,有27个省份GDP增速回落。面临压力,如果能凭借自贸区的 东风 ,拉动经济增长,对许多地方而言,无疑是一个充满诱惑的选择。

因此,一些省区市负责人甚至直言不讳把申报自贸区当成新一轮 政策洼地 和招商引资的 利器 。 这明显与中央的初衷相背离。 王新奎表示,中央对自贸区建设的要求很明确,就是以开放促改革,挖掘改革红利,激发市场活力,在没有特殊政策和优惠政策的情况下,寻求经济增长的动力。

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